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“网约车司机、快递员、外卖员等新业态劳动者流动性大，在转移接续养老保险关系时，要在线下跑好多趟。我想，是不是能把程序都搬到线上，动动手指就能办好？”全国人大代表、中国邮政集团辽宁省大连市中山区胜利桥投递部站长赵明枝今年将“新就业群体老有所养、病有所医”的期待，带到了人民大会堂。
据统计，全国新就业形态劳动者已达8400万人，占职工总数的21%。在新业态蓬勃发展的同时，平台型从业人员的社会保障问题逐步显现出来。经过调研，赵明枝发现养老保险关系转移接续问题在一定程度上影响新业态从业人员的参保行为。“新就业群体本来就忙，还要在线下跑这跑那，很可能就不了了之了。”她建议简化转移接续手续，实现线上办理，提高办理保险手续的便捷性。
“网约车司机长时间跑单子，腰椎、颈椎最容易出毛病。快递员夏天淋雨、冬天挨冻，很多人都有风湿病。”针对新业态劳动者的“职业病”，赵明枝建议有关部门制定新就业形态职业相关疾病分类目录，将长期从事平台工作导致的慢性肌肉骨骼病症等新型职业关联疾病纳入其中，平台算法管控强度达到40%及以上的劳动者即可纳入保障体系。
展开剩余40%在具体实施方面，她建议以平台算法记录的累计工作时长、接单频率、作业强度作为法定依据，通过第三方技术机构核验数据真实性，将数据转化为因果关联指标。同时，建立独立第三方的新就业形态职业伤害鉴定委员会制度，从职业伤害保障基金中划拨专项资金，重点用于职业健康监测、风险预防培训及工伤康复服务。
“只有做好了基础保障，新业态就业人员才可以没有后顾之忧，更好地安心工作。”赵明枝说。
作者丨本报记者 谢梓君
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